國內水電行業(yè)發(fā)展前景展望
一、國內水電行業(yè)發(fā)展潛力
中投顧問(wèn)在《2017-2021年中國水電行業(yè)投資分析及前景預測報告》中表示,水電是技術(shù)成熟、出力相對穩定的可再生能源,在可靠性、經(jīng)濟性和靈活性方面具有顯著(zhù)優(yōu)勢,需要放在優(yōu)先開(kāi)發(fā)的戰略位置上。水電要堅持綠色和諧開(kāi)發(fā),以大型基地為重點(diǎn),大中小相結合,推進(jìn)流域梯級綜合開(kāi)發(fā);重視水電消納市場(chǎng)研究,擴大水電資源配置范圍;加快抽水蓄能電站發(fā)展,提高電力系統運行的經(jīng)濟性和靈活性,促進(jìn)可再生能源發(fā)電的合理消納。全國常規水電裝機規劃2020年達到3.6億千瓦左右,開(kāi)發(fā)程度67%;2030年達到4.5-5.0億千瓦左右,開(kāi)發(fā)程度超過(guò)80%,除西藏外,全國水電基本開(kāi)發(fā)完畢。抽水蓄能裝機規劃2020年、2030年和2050年分別達到6000萬(wàn)千瓦、1.5億千瓦和3億千瓦。
水電開(kāi)發(fā)要著(zhù)力解決統一認識難、統籌協(xié)調難、前期核準難、成本控制難、移民安置難“五難”問(wèn)題。一是建議組建國家級水電開(kāi)發(fā)委員會(huì ),加強統一規劃和統籌協(xié)調調管理力度,在2015年前完成西南水電合理開(kāi)發(fā)時(shí)序規劃研究。二是完善項目前期管理,爭取2015年前頒布水電開(kāi)發(fā)前期管理條例,2015年前確定烏東德、白鶴灘電站送電方向和開(kāi)發(fā)時(shí)序,2015年前確定龍盤(pán)電站壩址方案。三是創(chuàng )新移民安置管理,爭取2015年前制定出臺移民安置管理辦法,增加移民安置方式,調動(dòng)地方政府積極性。四是建立水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響全過(guò)程管理機制,加強投運后的環(huán)境實(shí)際影響監管,并將結果向社會(huì )公布。五是促進(jìn)更大范圍消納水電,推廣水電豐枯電價(jià)、峰谷電價(jià)。六是建議國務(wù)院責成有關(guān)部門(mén)加強水電開(kāi)發(fā)相關(guān)知識普及和宣傳,并進(jìn)行績(jì)效考核。
發(fā)展水電、核電與發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電相比,兩者在綠色低碳(環(huán)境品質(zhì))上大致相同;在發(fā)電成本或上網(wǎng)電價(jià)(經(jīng)濟品質(zhì))上,前者明顯優(yōu)于后者;在電力負荷平衡中的發(fā)電裝機容量利用率(容量品質(zhì))上,前者也明顯優(yōu)于后者。同時(shí),當前電力供需總體寬松、利用小時(shí)數處于歷史低位,但是未來(lái)5——10年發(fā)電裝機需求仍有較大的發(fā)展空間,而水電和核電的建設周期為5年左右甚至更長(cháng)。所以,優(yōu)先發(fā)展水電和核電,既能夠拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展,又能夠有效規避當前供需寬松的困局,還能夠確保電力結構綠色轉型和保障電力中長(cháng)期安全經(jīng)濟供應。
二、產(chǎn)業(yè)前景長(cháng)期看好
水電開(kāi)發(fā)在我國能源戰略中占有重要地位,具有廣闊的發(fā)展空間;水力發(fā)電受自然條件影響較大,水電機組年平均利用小時(shí)數低于火電機組,其發(fā)展具有一定的不確定性。
近年來(lái),國家加大了環(huán)境保護和節能減排力度,老小火電機組關(guān)停,水力發(fā)電等清潔能源成為國家優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)。在未來(lái)一段時(shí)期,為了確保節能減排目標的實(shí)現,以水電為代表的可再生能源將作為能源建設的重點(diǎn)。
我國是資源大國,資源稟賦以煤炭為主,但我國人均石油、天然氣、煤炭占世界平均水平偏低。我國資源約束將是長(cháng)期問(wèn)題,隨著(zhù)能源對外依存度的提高,安全風(fēng)險不容忽視。
水電是我國僅次于煤炭的第二大常規性能源,也是目前可再生和非化石能源中資源最明確,技術(shù)最成熟,最清潔最經(jīng)濟的能源。我國水電蘊藏量居世界第一位。
中投顧問(wèn)在《2017-2021年中國水電行業(yè)投資分析及前景預測報告》中表示,截至2015年底,我國水電總裝機容量達3.19億千瓦,年發(fā)電量1.1萬(wàn)億千瓦時(shí),占全國發(fā)電量的20%,未來(lái)仍有較大發(fā)展空間。